欢迎进入 盐城创业就业网!


 

 

 

 

 

 

盐人社才〔201665

 

 

盐城市人力资源和社会保障局

关于做好省级创业型街道(乡镇)、

社区(村)和园区建设工作的通知

 

各县(市、区)人力资源和社会保障局,城南新区组织人事部:

根据省人力资源和社会保障厅《关于在全省开展建设创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区工作的通知》(苏人社发〔2016249号)和《关于做好2016年度建设创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区工作的通知》(苏人社发2016271号)文件精神,现就我市开展建设省级创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区工作提出如下意见:

1.建设创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区工作,是进一步优化创业生态、将创业型城市创建成果向基层延伸的重要举措。各地要高度重视,结合本地实际,制定工作方案,扎实推进建设工作,严格按照省制定的建设标准和评估办法,评估、验收建设成果,顺利完成建设任务。

22016年度创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区建设工作,请按照市下达的建设任务,按照自下而上的工作流程,广泛动员,抓紧时间组织符合条件的街道(乡镇)、社区(村)和园区申报,经公示无异后,于1130日前报市,市局将在12月中旬组织核查,12月底前将市审核合格名单报省厅。

3.今年是开展此项建设工作的第一年,各地要尽快建立健全工作领导机制,落实专门人员协调指导建设工作。建设工作中,遇到相关问题,请及时与我们联系。

联系人:杨郑华、张焕伟,联系电话:88316599,传真:88395127,邮箱:546151066@qq.com

 

附件:12016年度建设创业型街道(乡镇)、社区(村)

和园区目标任务数分解表

2.《关于在全省开展建设创业型街道(乡镇)、社区

(村)和园区工作的通知》(苏人社发〔2016

249号)

3.《关于做好2016年度建设创业型街道(乡镇)、

社区(村)和园区工作的通知》(苏人社发〔2016

271号)

 

 

盐城市人力资源和社会保障局

                           20161020

附件1

 

2016年度建设创业型街道(乡镇)、

社区(村)和园区目标任务分解表

 

序号

县(市、区)

创业型街道

(乡镇)任务数

创业型社区

(村)任务数

创业型园区任务数

1

 

1

20

 

2

 

1

20

 

3

 

1

20

 

4

 

1

20

1

5

市开发区

 

2

1

6

城南新区

1

2

 

7

 

1

19

 

8

 

1

19

 

9

 

1

19

 

10

 

1

19

 

11

响 水

1

10

 

 

10

170

2

 

 

 

附件2

 

江苏省人力资源和社会保障厅文件

 

苏人社发〔2016249

 


省人力资源社会保障厅关于在全省开展

建设创业型街道(乡镇)、社区(村)

和园区工作的通知

 

各市人力资源和社会保障局,昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局:

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于“大众创业、万众创新”的重大决策部署,根据《省政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(苏政发﹝201590号)和《省委办公厅省政府办公厅关于印发﹤发展众创空间推进大众创新创业实施方案(2015-2020年)﹥通知》(苏办发﹝201534号)等文件要求,进一步推进全省创业带动就业工作,巩固提升创建创业型城市工作成效,积极打造“创业江苏”品牌,经研究,省厅决定在全省开展建设创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区工作。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记视察江苏重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,积极推进大众创业、万众创新,通过开展创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区的建设工作,将创建创业型城市工作向基层和园区延伸拓展,构建市、县(市、区)、园区、乡镇(街道)、社区(村)五级联建工作格局,进一步激发全民创业活力,推动创新创业带动就业,努力实现全省更高质量的就业和创业带动就业的倍增效应。

二、目标任务

在进一步夯实完善基层公共就业服务平台建设的基础上,提升就业创业服务水平和能力,提高重点群体创业参与率和创业成功率,促进创业带动就业质量的提升。到“十三五”末,全省实现80%以上的街道(乡镇)达到省级创业型街道(乡镇)建设标准,70%的社区(村)达到省级创业型社区(村)建设标准,90%列入统计的省级以上(含省级)开发园区达到省级创业型园区建设标准。

三、工作重点

(一)建设工作体系健全。在各级就业工作领导小组工作架构下,成立相应的建设工作领导机制,建立健全工作制度,制定实施工作计划,研究解决工作中存在的问题,指导开展建设工作。 市、县(市、区)人社部门要加强建设工作的统筹规划,做好政策支持、协调指导、考核督查等具体工作,定期研究推进建设工作,充分发挥财政、税务、工商等相关职能部门作用,形成工作合力。

(二)政策精准落地到位。各地要加强就业创业扶持政策的宣传,做好相关扶持政策的解释和解读,帮助政策扶持对象协调解决在市场准入、行政管理、融资渠道等方面遇到的困难,促进创业补贴、税费减免、创业担保贷款、创业场地安排等扶持政策在基层精准落地,提高政策执行力,打通政策落实“最后一公里”,将扶持政策落实到人头、落实到载体,确保政策兑现。据实及时汇总各项扶持政策落实情况并进行反馈,为开展政策评估奠定坚实基础。

(三)创业培训体系完善。将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训对象范围,实现创业培训全覆盖。在综合考虑辖区内培训实际需求、社会培训资源和能力的基础之上,搭建创业培训载体,编制专项培训计划,优先安排培训资源,重点落实好大学生创业引领计划、农民工职业技能提升行动以及返乡创业培训五年行动中下达的创业培训任务。

(四)创业服务体系高效。健全完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系,充分发挥基层人力资源社会保障机构的中坚核心作用,提高创业服务的均等化、标准化和专业化水平。加强基层公共创业服务能力建设,创新就业创业服务供给模式,有计划、按步骤地推进基层购买基本就业创业服务工作,建立政府支持、企业和个人开发、市场运作的创业项目评估和推介机制,为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等一条龙服务。充分发挥基层区域优势和产业优势,打造具有基层特色的创业载体和创业服务品牌,推动以“互联网+”为代表的新技术、新手段在创业服务领域的应用,努力实现基层各项创业服务全程信息化。

(五)绩效管理规范到位。切实履行好就业工作牵头部门的统筹协调职能,将建设任务纳入就业工作和人力资源社会保障年度工作目标考核体系,层层分解,明确序时进度和责任分工。按照省制定下发的统计报表样式,认真做好建设数据统计,确保真实可信。强化绩效考核,改进工作考核方式,做到日常考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合、综合考核与重点考核相结合。密切关注劳动者创业参与率、就业贡献率、创业培训后创业成功率等核心指标变化,加强分析研判,把握工作重心,全面准确、客观公正地评价创建工作实绩。

四、认定标准

通过开展建设创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区工作,努力形成开放、高效、富有活力的创新创业带动就业良好工作环境,呈现创业主体培育更加多元、载体建设功能更加完备、创业服务能力水准更高、助推创业机制体制更加完善的新局面。辖区内创业参与率、创业成功率、创业存活率、就业贡献率等四大项绩效考核指标达到省确定的标准,其他反映创业效率和促进创业工作成效的指标符合要求(详见附件1和附件2)。

五、认定程序

按照自下而上的工作流程,认定创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区分为自主申报、县级评估、市级审核、省级认定四步工作流程。

(一)每年6月底前(2016年为9月底前),省厅下达各市次年建设创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区目标任务,包括目标任务数和申报评估数。对照省厅建设工作标准,依据各地实际情况,各市会同所辖县(市、区)开展自主申报工作,确定拟纳入建设范围的街道(乡镇)、社区(村)和园区的名单。

(二)每年12月底前,各市会同所辖县(市、区)开展县级评估和市级审核工作,依据评估、审核情况,按照申报评估数将正式纳入次年建设范围的街道(乡镇)、社区(村)和园区名单以及相关材料上报省厅。

(三)次年5月底前,省厅会同有关方面或者委托第三方机构对申报的街道(乡镇)、社区(村)和园区开展评估进行。评估一般采用听取工作汇报、召开座谈会、调阅文件资料、核查业务数据、查看现场、随机暗访等多种方式。

六、工作要求

各级人社部门要认真落实本通知提出的建设任务,明确专门机构和人员负责建设工作,结合本地实际制定切实可行的工作计划,从健全协调机制、落实目标责任、保障资金投入、建立监测体系、注重舆论引导等方面采取有效措施,确保建设工作取得实实在在的成效。充分发挥建设活动典型示范、政策激励、辐射带动等多重效应,大力推进本地区高校毕业生、农村转移劳动力、化解过剩产能中需要安置的职工、就业困难人员等重点群体就业创业。省厅将综合考虑各地建设工作的绩效,在下达省级就业补助资金时作为重要因素予以倾斜,并对认定结果在公示的基础上发文通告。各地建设工作进展情况、重要问题及有关建议,应及时向省厅请示报告。

联系人:王玮,电话(传真):025-83233814,电子邮箱:wangwei@jshrss.gov.cn

 

附件:1.省级创业型街道(乡镇)、园区建设标准及评估办

法(试行)

         2.省级创业型社区(村)建设标准及评估办法(试行)

        3省级创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区相关

指标计算公式(试行)

 

江苏省人力资源社会保障厅

                             201695


附件1

省级创业型街道(乡镇)、园区建设标准及评估办法(试行)

创建标准

工作要求

分值

评分办法

自评分

评分

建立

组织

领导

机构

(16)

(一)成立建设

工作领导小组

3分)

1.成立就业工作领导小组工作架构下的建设工作领导机制

1

由园区、街道(乡镇)党政主要领导担任建设领导机制负责人的得1分,由其他党政负责人任建设领导机制负责人的得0.5分。查验相关文件。

 

 

2.设立领导小组办公室

1

设立的得1分,未设立的不得分;设立相似机构的得0.5分。查验相关文件。

 

 

3.明确专人负责创业工作

1

有专人负责的得1分,无专人负责不得分。查验相关文件。

 

 

(二)制定建设

工作实施意见

4分)

4.由党委政府明确发文

1

由党委政府明文的得1分,其他部门明文的得0.5分,未出台的不得分。

 

 

5.有明确的工作规划、工作要求和工作内容等

2

建设工作思路明确、方案完善的得2分;欠缺的酌情扣分,扣完为止。

 

 

6.对社区、村建设工作提出明确的指导意见

1

有明确指导意见的得1分;存在内容不实、职责不明等情况的酌情扣分,扣完为止。

 

 

(三)定期召开

建设工作会议及

调研(4分)

7.召开专题工作会议

2

每年召开至少4次以上专题会议,每少一次扣0.5分,扣完为止。

 

 

8.党政领导深入调研创业工作

2

每年开展调研或实地走访至少2次,每少1次扣1分,扣完为止。查验调研笔记、图片影像等记录。

 

 

 

省级创业型街道(乡镇)、园区建设标准及评估办法(试行)

 

创建标准

工作要求

分值

评分办法

自评分

评分

建立

组织

领导

机构

(16)

(四)积极营造

建设工作氛围

5分)

9.建有橱窗、板报、专栏等宣传阵地

1

有宣传阵地且发布相应内容的得1分,未建的不得分。

 

 

10.认真开展主题宣传活动

2

年开展4次以上主题宣传活动的得1分,每少一次扣0.5分,扣完为止。查验活动记录、活动通知。

 

 

11.积极树立创业典型

1

有被市、县(市、区)树立为创业典型的得1分,没有的不得分。查验典型认定文件、名录、证书等材料。

 

 

12.开展宣传报道

1

通过新闻媒体、网站、微信、微博等宣传创建工作、创业工作和相关活动等内容,10篇以上的得1分,少1篇扣0.1分,扣完为止。查验相关材料。

 

 

落实

创业

扶持

政策

(18)

(五)政策措施

明确(6分)

13.有适合街道(乡镇)、园区特点实际的政策内容

2

根据市、县(市、区)有关创业扶持政策,街道(乡镇)、园区结合实际,提出贯彻实施意见的得2分;仅执行市、县(市、区)文件的得1分。查验文件资料。

 

 

14.有明确的政策落实操作办法

2

制定适合辖区实际的政策操作办法并上墙公开的得2分,不完善的酌情扣分,扣完为止。查验文件资料。

 

 

15.有帮扶落实的政策台账记录

2

利用电脑数据库记录的得2分,仅利用电子台账或纸质台账的得1分,无台账记录的不得分。查验资料。

 

 

 

 

省级创业型街道(乡镇)、园区建设标准及评估办法(试行)

创建标准

工作要求

分值

评分办法

自评分

评分

落实

创业

扶持

政策

(18)

(六)资金保障

充足(5分)

16.设立创业扶持引导资金或有相应的资金投入

2

街道(乡镇)、园区单独设立或有相应资金投入的得2分;仅依靠上级拨付的得1分;未设立或没有任何相关资金投入的不得分。查验财务台账。

 

 

17.辖区创业园(孵化园)设立种子基金

1

辖区设立的创业园(孵化园)提供种子基金并运作良好的得1分;未设立的不得分。查验财务台账。

 

 

18.有效保障平台工作经费、人员经费和建设活动经费

2

足额保障的得2分;每项经费得不到保障(无制度性规定)的各扣1分,扣完为止。查验文件规定、拨付凭证、工资发放记录。

 

 

(七)融资渠道畅通(3分)

19.开设创业担保贷款并正常发放

2

建立协助办理创业担保贷款的操作办法得1分,没有操作办法不得分;当年创业担保贷款正常发放得1分,出现未正常发放的不得分。查验相关台账。

 

 

20.与国有资本、社会风投机构合作常态化

1

建立合作机制并正常运转得1分,未建立合作机制或未能正常运转的不得分。查验文件资料。

 

 

(八)政策资金

落实到位

4分)

21.创业补贴到位率达90%以上

2

创业补贴到位率达到90%以上,得2分;创业贷款贴息申请率和税费减免申请率达到100%,各得1分;每项指标每低于目标的5%(不足5%5%计算),扣0.5分,扣完为止。查验相关工作台账,并按照公式(见备注1)计算。

 

 

22.创业贷款贴息申请率达100%

1

 

 

23.税费减免申请率达100%

1

 

 

 

省级创业型街道(乡镇)、园区建设标准及评估办法(试行)

创建标准

工作要求

分值

评分办法

自评分

评分

健全

创业

培训

体系

(12)

(九)建有公共创业培训(实训)基地(4分)

24.建立公共创业培训基地并正常运转

2

建立市级以上(含市级)公共创业培训基地并正常运转的得2分,建立市级以下公共创业培训基地并正常运转的得1分;未建立或运转不正常的不得分。查验相关文件并实地考察。

 

 

25.建立基层创业实训基地并正常运转

2

建立经市、县(市、区)认定的创业实训基地的得1分,未建立不得分;组织创业培训学员开展创业实训的得1分,未组织不得分。查验相关文件并实地考察。

 

 

(十)开展创业培训意愿普查(2分)

26.摸清本辖区内有创业培训意愿的城乡劳动者状况

2

针对辖区内的城乡劳动者开展创业培训意愿调查,做到年龄、身份、技能、数量四清,并建立相应台账,得2分;城乡劳动者个人基础信息不全,扣1分;相应台账未及时更新,扣1分。查验台账并随机电话核查。

 

 

(十一)组织开展各类创业培训(6分)

27.完成上级人社部门下达的创业培训工作任务

3

完成创业培训工作任务的得3分,完成任务每低于目标的10%0.5分(不到10%0.5分扣除)。查验培训花名册及报表等。

 

 

28.开展创业培训进社区、进乡村活动

1

根据上级人社部门要求开展创业培训进社区、进乡村活动的得1分;未开展,不得分。查验台账资料和图片等记录。

 

 

29.创业培训补贴资金到位率100%

2

积极帮助符合申领补贴的创业培训学员落实创业培训补贴政策,确保补贴资金及时足额发放到人,得2分;每有1人未落实培训补贴,扣0.5分,扣完为止。查验台账资料。

 

 

 

省级创业型街道(乡镇)、园区建设标准及评估办法(试行)

 

创建标准

工作要求

分值

评分办法

自评分

评分

提升

创业

服务

水平

(18)

(十二)健全完善创业服务各项功能(13分)

30.建设标准化、规范化、功能完善的创业服务基层平台

3

依托乡镇(街道)劳动就业社会保障服务平台搭建创业服务基层平台,并实现六到位,得2分;各服务平台至少配备1名以上(含1名)的专职创业指导师, 1分。查验现场及职业资格证书等相关资料。

 

 

31.开展创业一站式、个性化、专业化服务

6

为创业人员提供项目推荐、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务,服务类别齐全,服务功能完善,并建立相关工作台账,依据情况酌情给分。查验现场及相关文件资料。

 

 

32.加强创业孵化基地建设

4

建有经市、县(市、区)认定的创业孵化基地,得2分;创业孵化基地运转正常,为创业者提供有效的孵化服务,孵化成功率达到相应要求,得2分。查验现场及相关文件资料。

 

 

(十三)接受创业服务的对象满意度高(5分)

33.设立网络和现场意见箱,接受服务群众举报投诉

2

服务平台现场醒目位置公布网络举报投诉信箱并设立现场投诉举报意见箱,得1分;无投诉举报或者投诉举报得到妥善处理,得2分。查验现场和举报投诉处理记录。

 

 

34.创业服务回访测评达到要求;近三年内,未发生严重损害人社部门形象的事件

3

通过现场访谈、问卷调查、电话访问等多种方式进行服务满意度测评,达到要求,得2分;经纪检、监察部门和上级人社部门确认,近三年内无重大不良事件发生,得1分。查验方式为与服务对象沟通,询问相关职能部门。

 

 

 

 

省级创业型街道(乡镇)、园区建设标准及评估办法(试行)

 

创建标准

工作要求

分值

评分办法

自评分

评分

强化

建设

绩效

考核

(36)

(十四)创业参与率达到建设要求

35.建设期末劳动者创业参与率达到10%

9

街道(乡镇)、园区劳动者享受创业培训、孵化、资金补贴、税费减免、创业指导等的人数占本辖区劳动者的比例明显提高,经综合评价,建设期末劳动者创业参与率达到要求,得9分;每低1个百分点(不足1%1%计算),扣1分。查验相关统计资料和工作台账。

 

 

(十五)创业成功率达到建设要求

36.建设期末创业成功率达到20%

9

街道(乡镇)、园区劳动者通过自主创办生产生活服务项目、企业或从事个体经营生存能力明显增强,经综合评价,建设期末创业成功率达到要求,得9分;每低1个百分点(不足1%1%计算),扣0.5分,扣完为止。查验相关统计资料和工作台账。

 

 

(十六)创业存活率达到建设要求

37.建设期末创业存活率达到50%

9

街道(乡镇)、园区劳动者创办的新企业、个体工商户和新的生产生活服务项目存活期达到1年以上,经综合评价,建设期末存活率达到要求,得9分;每低1个百分点(不足1%1%计算),扣0.5分,扣完为止。查验相关统计资料和工作台账。

 

 

(十七)就业贡献率达到建设要求

38.就业贡献率达到20%以上

9

街道(乡镇)、园区新增创业人数及其带动就业人数之和占全部新增就业人数的比例达到要求,得9分;每低1个百分点(不足1%1%计算),扣0.5分,扣完为止。查验相关统计资料和工作台账。

 

 

 

附件2

省级创业型社区(村)建设标准及评估办法(试行)

序号

创建标准

分值

考核评分办法

自评分

评分

1

成立建设工作领导小组,明确专人负责创建工作

3

由社区(村)主要负责人任组长的得3分,由其它人员任组长的得2分。以查看材料为依据。

 

 

2

制定建设方案(计划)

3

有明确的建设方案(计划)的得3分。未制定方案(计划)的不得分。以查看材料为依据。

 

 

3

定期召开建设专题会议

3

全年召开3次以上建设专题会议的得3分,每少1次扣1分。以会议通知和记录为依据。

 

 

4

积极开展创业宣传,树立创业典型

3

全年开展创业宣传活动2次以上、各种宣传报道2篇以上得2分。有被市、县(市、区)树为创业典型的得1分。以宣传资料及证书为依据。

 

 

5

投入创业扶持资金

3

年实际投入创业扶持资金在5000元以下的得1分,500110000元的得2分,10000以上的得3分。以台帐资料为依据。

 

 

6

指导落实和协助办理创业扶持政策

5

为创业者指导落实和协助办理税费减免、创业贷款、创业补贴、租金补贴等,并建有台账的得5分。以台帐资料为依据。

 

 

7

组织开展创业意识教育培训

3

辖区内年开展创业意识培训每40人得1分,最高3分。以培训花名册和报表为依据。

 

 

8

组织推荐创业人员参加创业能力培训

3

社区组织推荐参加创业能力培训人数每5人得1分,村组织推荐参加创业能力培训人数每1人得1分,最高得3分。以培训花名册和报表为依据。

 

 

9

建立基层创业培训(实训)基地

3

建有创业培训(实训)基地的得1分,并组织创业人员正常开展创业培训(实训)的得2分。实地查看,查验实训人员花名册,并随机选择12个实训人员进行电话访问。

 

 

10

建设标准化、规范化基层劳动就业社会保障平台

4

机构到位、场地到位、人员到位、制度到位、经费到位、工作到位。以实地察看和文件为依据。

 

 

省级创业型社区(村)建设标准及评估办法(试行)

 

序号

创建标准

分值

考核评分办法

自评分

评估分

11

开展创业一站式、个性化、专业化服务

4

为创业人员提供政策咨询、注册登记、场地租用、创业贷款、政策落实、跟踪帮扶等一条龙服务,并有完整工作台帐的得4分。根据检查情况酌情评分。

 

 

12

建有创业宣传阵地

3

建有专栏、橱窗、板报等宣传阵地,开展创业政策、创业项目等宣传的得3分。查验台帐资料和图片。

 

 

13

加强创业孵化基地建设

5

建有创业孵化基地的得3分,经县(市、区)认定的加1分,经市级(含市级以上)认定的加2分。以实地查看和认定证明为依据。

 

 

14

全面完成促进实现创业人数、创业带动就业人数等任务并及时上报各种报表、材料

5

按时完成促进实现创业人数、创业带动就业人数等任务的得3分,按时按质上报各种报表、材料的得2分。查验各项任务完成情况的台帐(计划安排、报表汇总、总结报告等)。

 

 

15

创业参与率达到建设标准(10%

10

达到建设标准的得10分,每低1个百分点扣1分(不足1%1%计算),扣完为止。

 

 

16

创业成功率达到建设标准(20%

10

达到建设标准的得10分,每低1个百分点扣0.5分(不足1%1%计算),扣完为止。

 

 

17

创业存活率达到建设标准(50%

10

达到建设标准的得10分,每低1个百分点扣0.5分(不足1%1%计算),扣完为止。

 

 

18

就业贡献率达到建设标准(20%

10

达到建设标准的得10分,每低1个百分点扣0.5分(不足1%1%计算),扣完为止。

 

 

19

全年创造性开展工作

10

社区(村)有加大创业扶持力度的创新举措,并具体实施有实效的,得5分;创业促就业工作成效显著,受到县(市、区)级以上肯定和表彰的,得5分。没有不得分。查验相关证明材料。

 

 


附件3

 

省级创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区

相关指标计算公式(试行)

 

一、建设期末劳动者创业参与率计算公式

×100%=创业参与率

二、建设期末创业成功率计算公式

×100%=创业成功率

三、建设期末创业存活率计算公式

×100%=创业存活率

四、就业贡献率计算公式

×100%=就业贡献率

 

建设期:自然年度,每年11日至1231日数据作为考核依据。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


抄送:人力资源社会保障部就业促进司、职业能力建设司;中国

就业培训技术指导中心;各市劳动就业管理中心。

江苏省人力资源和社会保障厅办公室       201695日印发


附件3

 

江苏省人力资源和社会保障厅文件

 

苏人社发〔2016271


省人力资源社会保障厅关于做好2016年度

建设创业型街道(乡镇)、社区(村)

和园区工作的通知

 

各设区市人力资源社会保障局,昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源社会保障局:

根据《省人力资源社会保障厅关于在全省开展建设创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区工作的通知》(苏人社发〔2016 249号)文件要求,现就做好2016年度创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区工作有关事项通知如下:

一、高度重视。各地要进一步提升思想认识,把开展创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区创建工作作为落实双创政策、展示双创成果、弘扬双创精神、厚植双创文化、营造双创氛围的有力抓手和推动创业带动就业工作的关键举措,抓紧建立组织机构,强化组织领导,制定实施方案,精心抓好落实,保障建设活动顺利开展,积极推动在全省范围内形成全民创业热潮。

二、服务民生。各地要将建设创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区工作作为落实《江苏省新一轮农村实事工程实施方案2016年度)》的重要抓手,全力推进农村创业富民行动。建设过程中既要尽力而为,又要量力而行,既要抓具体建设指标,又要建立促进创业的长效机制,努力从解决群众最需要、最迫切的阻碍创业创新实际问题着手,带着责任、带着感情,把这项事关全局和长远的民生工程办实办好。

三、广泛动员。各地要以开展建设创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区工作为契机,充分调动各部门、社会各界的积极性和主观能动性,采取人社部门搭台、相关部门和社会机构多方合作的方式,以创业者为中心,对接政策、资金、成果、信息、服务等各类创业创新资源,顺应创业者的新期盼,不断优化创业生态,将创建创业型城市工作成果向基层和园区延伸拓展。

四、规范程序。各地要在各级就业工作领导小组工作架构下,会同相关园区管委会、街道(乡镇)人民政府共同做好创建工作的统筹协调和工作指导,抓紧落实分解目标任务(见附件1),按照自下而上的工作流程,开展创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区的自主申报、县级评估和市级审核工作。县级评估、市级审核结果应在本地人力资源社会保障官方网站、主流媒体上向社会进行公示,主动接受监督。

五、做好统计。各地要充分认识建设工作中统计数据的重要性,加强对于工作统计报表(见附件2)数据采集过程的业务指导和监管督查,增强责任意识,切实做到依法依规、科学有效地开展统计工作,自觉维护统计数据的权威性和人社部门的公信力。加强数据的分析研判,密切关注创业参与率、创业成功率、创业存活率、就业贡献率等核心数据的波动,时刻把握建设工作重心。

     联系人:王玮,联系电话(传真):025-83233814E-mail:wangwei@jshrss.gov.cn

 

附件:1. 2016年度建设创业型街道(乡镇)、社区(村)和

园区目标任务数分解表

           2.创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区建设相关指标统计表

 

江苏省人力资源和社会保障厅

2016928

 

 

 

 

附件1

 

2016年度建设创业型街道(乡镇)、

社区(村)和园区目标任务分解表

 

序号

建设创业型街道

(乡镇)目标任务数

建设创业型社区

(村)目标任务数

建设创业型园区目标任务数

1

 

8

87

2

2

 

4

85

2

3

 

11

191

2

4

 

4

70

1

5

 

8

136

3

6

 

8

134

2

7

连云港

7

117

2

8

 

11

118

1

9

 

10

170

2

10

 

7

91

1

11

 

5

51

1

12

 

8

120

1

13

宿 

10

104

1

 

101

1474

21

 


附件2

创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区建设相关指标统计表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位(盖章)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:人,元

 

期末劳动年龄段人口总数

期末累计享受创业服务人数

 

 

期末新增就业人数

 

 

期末平台工作人员总数

 

期末平台经费来源总计

 

 

期末平台经费支出总计

 

其中:期末成功创业人数

 

其中:新增创业人数

其中:新增创业带动就业人数

其中:兼职人数

上级拨付

本级财政补贴

其中:人员工资

其中:期末存活1年以上的成功创业人数

地区

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

总计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人:                               填表人:                          报出日期:       

 


 

指标解释:

1.栏目关系:232456+78910=11+121314

2.本级财政补贴:社区(村)不填写;

3.建设期指自然年度,每年11日至1231。期末指每年的1231

4.期末劳动年龄段人口总数:指期末男1660周岁、女1655周岁,且具有劳动能力和就业意愿的常住总人口数;

5.期末累计享受创业服务人数:建设期劳动者享受创业培训、孵化、资金补贴、税费减免、创业指导等的人数;

6.期末成功创业人数:劳动者通过自主创办生产生活服务项目、企业或从事个体经营的;

7.期末存活1年以上的成功创业人数:劳动者创办的新企业、个体工商户和新的生产生活服务项目存活期达到1年以上;

8.期末新增就业人数:指当期新增创业人数(含农业创业人数)、各类用人单位新增吸纳就业人数、新增灵活就业以及自谋职业人数之和(大于等于城镇新增就业人数);

9.新增创业人数:当年新注册个体工商户、企业、民办非企业等主体创业人数,与《创业带动就业及享受政策服务情况统计表》一致;

10.新增创业带动就业人数:当年创业主体新提供就业岗位并吸纳就业人数,与《创业带动就业及享受政策服务情况统计表》一致。

11.报表周期为双月报。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


抄送:人力资源社会保障部就业促进司、职业能力建设司;中国

就业培训技术指导中心;各设区市劳动就业管理中心。

江苏省人力资源和社会保障厅办公室      2016928日印发

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


盐城市人力资源和社会保障局办公室      20161020日印发




地方中心
江苏创业中心 上海创业中心
南京创业中心基地 上海就业培训基地
北京创业中心 北京就业宣传中心
盐城创业服务中心 盐城社保服务中心
联系我们
地址:盐城市人民南路38号
新龙广场C1楼
电话:0515-88327824 88327479

苏ICP备14023876号-1  Copyrignt www.yc91.com,All Rights Reserver

返回顶部